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發(fā)布時間：2017.09.25 新聞來源：廣東金聯(lián)宇電氣有限公司 瀏覽次數(shù)：

自2015年7月國家發(fā)展改革委等六部委開展國家電子招標投標試點工作以來，特別是《“互聯(lián)網(wǎng) +”招標采購行動方案（2017-2019年）》頒布以來，在各方的共同努力下，電子招標投標交易平臺的試點工作取得了重要進展，涌現(xiàn)出一批具有典型意義的試點單位。

 

 

　　大數(shù)據(jù)應用驅(qū)動行業(yè)服務(wù)升級金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　—— 訪中國采購與招標網(wǎng)總裁 朱建元博士

 

 

　　國信創(chuàng)新電子招標投標交易平臺是由北京國信創(chuàng)新科技股份金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座有限公司（簡稱：國信創(chuàng)新，證券代碼：836825）建設(shè)的第三方電子招標與采購交易平臺。國信創(chuàng)新電子招標投標交易平臺作為國家首批招投標交易平臺試點單位之一，長期致力于打造規(guī)范化、專業(yè)化、智能化的全流程服務(wù)，有力地推動了我國招投標電子化的發(fā)展。

 

　　問：作為國內(nèi)招投標領(lǐng)域最早開展信息化建設(shè)的企業(yè)之一，請簡要介紹國信創(chuàng)新電子招標投標交易平臺的建設(shè)初衷和目標，以及現(xiàn)在的總體運營情況？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　朱總：電子化平臺建設(shè)是招標行業(yè)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)發(fā)展和升級的重要工具。電子化招投標平臺建設(shè)之前，招投標參與各方對于實際操作過程出現(xiàn)的圍標串標、暗箱操作等現(xiàn)象，大多通過投標人的投訴、質(zhì)疑來了解。信息可溯性較差、招標質(zhì)量不透明，很難滿足深化政府改革的需求和時代發(fā)展的變化。為此，國信招標集團股份有限公司在對不同行業(yè)客戶調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一手的反饋資料，從 2003 年就開始就授權(quán)國信創(chuàng)新團隊，研發(fā)建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相適應的電子化系統(tǒng)。當時，電子招投標系統(tǒng)缺乏相關(guān)法律依據(jù)，推動過程艱難，經(jīng)過整整10年的推進、發(fā)展和完善，直到2013 年《電子招標投標辦法》頒布實施，從法律層面給電子招投標工作一個有力的支撐，我們的電子招投標平臺建設(shè)得以快速發(fā)展。

 

　　國信創(chuàng)新電子招標投標交易平臺自2015年正式上線運行以來，在線注冊投標人超過9559家，截止2017年5月，國信招標集團股份有限公司近51余家分子公司的招標業(yè)務(wù)100%納入平臺管理，實現(xiàn)了招標投標的電子化、無紙化辦公。目前，平臺已運行5200多個全流程項目，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、公共服務(wù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域，累計完成招標金額超過1200億元。2016年9月平臺與國家公共服務(wù)平臺正式對接，成為首批與國家公共服務(wù)平臺對接的第三方交易平臺。2016年12月，平臺成功通過電子招標投標系統(tǒng)的檢測，并取得檢測機構(gòu)出具的“三星”級檢測報告。國信創(chuàng)新電子招投標平臺正式投入使用兩年的時間，服務(wù)能力和功能設(shè)計得到了用戶的肯定，為招標人和投標人節(jié)約了成本，提高了工作效率。

 

　　問：招投標大數(shù)據(jù)整合應用是貴單位交易平臺的一大亮點，請詳細介紹其研發(fā)背景，應用范圍、深度和取得成效？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　朱總：交易平臺不僅僅是將招標流程從線下搬到線上，數(shù)據(jù)分析和信息共享更是交易平臺功能的深度挖掘，是第三方平臺開拓市場、服務(wù)用戶的重要支撐。這主要表現(xiàn)在三個方面：一是市場化特征明顯。從項目定制推送到在線招投開評、眾包服務(wù)和金融服務(wù)等“平臺 + 應用 + 服務(wù)”的一體垂直全產(chǎn)業(yè)鏈。二是數(shù)據(jù)范圍廣泛。平臺開創(chuàng)性地與醫(yī)療、交通投資、機電、鋁材、電力和綠色采購等多個行業(yè)深度合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、技術(shù)共享 。三是核心技術(shù)持續(xù)突破。平臺在系統(tǒng)研發(fā)方面加大創(chuàng)新力度，引入云計算、大數(shù)據(jù)、海量存儲等技術(shù)和可視化功能，實現(xiàn)遠程異地開標和遠程異地評標，實時傳輸現(xiàn)場情況，不只傳遞數(shù)據(jù)而且傳遞場景，為開標質(zhì)量做可視化的測量，以便為后續(xù)工作提供反饋。

 

　　平臺通過記錄和分析招標采購過程中的各類數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)分類模型并深度計算數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)集，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建招投標大數(shù)據(jù)資源，將招標采購行業(yè)數(shù)據(jù)從封閉系統(tǒng)走向開放的平臺，實現(xiàn)自動化服務(wù)推送，以數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)，為使用者提供重要的參考和指引，更適合大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展需求。

 

　　問：為投標人提供極大便利的同時，能夠進行供應商動態(tài)量化評估是貴單位交易平臺的兩大特色，請問是如何具體實現(xiàn)的？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　朱總：“好用”的平臺才能得到更好的推廣。我們平臺就是為投標人提供了安心高效的投標保障，讓投標人感受到“好用”。平臺在采集招標信息、獲取招標文件、編制投標文件、遞交投標文件和繳納相關(guān)費用等關(guān)鍵投標環(huán)節(jié)采用了身份認證、文件加密、安全傳輸和時間標記等技術(shù)進行實時監(jiān)測，為投標人創(chuàng)造了良好的用戶體驗，讓看不見的連接變?yōu)榭吹靡姷陌踩Ｕ?。從平臺上線至今，已經(jīng)運行了5200多個全流程電子化項目，無一例項目由于平臺問題導致解密失敗。

 

　　平臺設(shè)置了專為投標人定制的智能投標專屬管家，實現(xiàn)智能項目推薦、投標得分預估，并根據(jù)投標人的歷史評審結(jié)果，綜合分析投標人短板，給出提高得分的解決方案。除此之外，投標管家對與投標文件和清單進行全面檢查，并與招標文件做響應比對，確保投標文件不會因為簡單錯誤而被廢標。最為關(guān)鍵的一點，是企業(yè)資質(zhì)聯(lián)網(wǎng)驗證功能，投標人在制作投標文件時，投標管家工具根據(jù)招標文件中要求的評審指標，自動從平臺獲取對應投標人相關(guān)的響應資質(zhì)文件，同時制作投標文件時新增的資質(zhì)也可以實時同步到平臺，從而實現(xiàn)一處填寫、處處使用，并保證各處的企業(yè)資質(zhì)文件同步一致。當一處有更新時，新的項目將獲取平臺最新的資質(zhì)文件，極大地方便了招標人和專家對投標人的資質(zhì)查看。

 

　　在為投標人提供便利服務(wù)的同時，對供應商進行動態(tài)量化評估也是我們平臺的一大特色。國信創(chuàng)新電子招標投標交易平臺通過對投標人的企業(yè)資質(zhì)信息、業(yè)績、行為跟蹤、投標頻率、中標比例和合同執(zhí)行情況等多維度、多方面的綜合量化、考核進行全方位統(tǒng)計分析，形成了投標人完整的投標參數(shù)評估體系，為整個招標生命周期提供可靠的數(shù)據(jù)服務(wù)。www.soletgo.cn

 

　　問：在平臺建設(shè)推廣及推進電子招投標試點過程中，貴公司有哪些心得和建議？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　朱總：第三方電子交易平臺是一個綜合性的系統(tǒng)，是一個復雜的系統(tǒng)，不等同于功能模塊的疊加。雖然技術(shù)創(chuàng)新會成為電子交易平臺發(fā)展的驅(qū)動力，但技術(shù)卻不是第三方電子交易平臺發(fā)展的核心，第三方交易平臺的核心能力在于服務(wù)，在于充分了解行業(yè)的基礎(chǔ)上掌握客戶需求，為客戶創(chuàng)造價值。第三方交易平臺應該致力于打造一個智能化的交互型交易平臺，應具備數(shù)據(jù)積累和技術(shù)沉淀的能力，使平臺上的專業(yè)信息能夠過濾、沉淀下來，積累下的信息經(jīng)分析應用后形成數(shù)據(jù)，又能促進團隊的專業(yè)化服務(wù)。國信創(chuàng)新技術(shù)團隊，依托電子平臺工具，在實際項目操作中不斷學習創(chuàng)新和改進，滿足各業(yè)務(wù)單位的需求，夯實平臺持續(xù)快速進步的基礎(chǔ)。另外，平臺擁有專業(yè)的電子采購平臺運營團隊，配備了專門的客服團隊提升服務(wù)的專業(yè)化水平，為客戶提供增值服務(wù)。金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開關(guān)插座

 

　　第三方交易平臺擔任著公共資源的交易工作，這部分工作屬于公共服務(wù)的部分，其市場化存在一定的難度。根據(jù)實踐來看，第三方交易平臺與各地交易中心對接中還存在一定阻力，市場化程度沒有達到預期，還需要進一步探索。目前，第三方平臺在研發(fā)、建設(shè)和運營維護的過程中，企業(yè)需要付出大量的人員和財務(wù)成本，如果平臺的推廣、使用和收益無法滿足企業(yè)的發(fā)展，那么第三方交易平臺的道路將越走越窄。實踐中，已有越來越多第三方交易平臺，為了改善生存狀態(tài)發(fā)展成了企業(yè)采購平臺，偏離了公共資源交易的屬性，違背了平臺的建設(shè)初衷。我們呼吁，在當前環(huán)境下，政府部門應加強對第三方交易平臺的政策支持，進一步做好對第三方交易平臺公共資源交易的引導及配套工作，讓第三方交易平臺在公共資源交易中得以持續(xù)發(fā)展。

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